眼下各地学堂已经兴起，那些儒学大师，以及三所学院所编纂的书籍，也通过皇家印刷厂的不断印刷，大量的流入民间。
再加上报纸的影响，知识普及已经初具成效，世家的知识垄断，已被彻底打破，官制改革的基本条件已经形成。
如今各地都在处于发展阶段，地方官府不好轻动，但是对中央的改革却是可以提上日程了。
至于官制改革方向，刘宏还是决定采用明朝的内阁辅政、六部分治的制度。
当然，刘宏在原有六部的基础上，结合后世的一些制度，新设了教育部、医疗部、水利部和交通部四个部门，将各部的职权进行了细致的划分。
同时还根据后世军政分离的制度，新设总管军事的枢密院。
最后，就是拔高御史台，其只能与都察院相仿。
将大概改革内容梳理的差不多的时候，刘宏随即命人将陈蕃等人找来，召开了今年最后的一次御前会议。
君臣见礼之后，刘宏也开门见山道：“今日将诸卿召来，是为官制改革一事！”
一听这话，陈蕃、李膺等人也不由神色一怔，但很快便又恢复如初。
他们心里也清楚，如今随着大汉各项新政的实施，旧有的那一套官制，确实已经无法跟上大汉的步伐了。
官制改革，那是早晚的事情。
随后，刘宏将自己规划的新的改革章程，一一分发给了在座的几位重臣。
陈蕃、李膺等人，也接过章程开始仔细的观看起来。
看着章程上，首先便废除了上公、三公、九卿等职务，众人也不由眉头一动，而后不动声色的继续往下看去。
首先便是辅佐天子总掌全国朝政的内阁，其中将尚书台并入内阁，设首辅一位，次辅一位，阁臣五位，共计七人，由各部堂官兼任。
余下十部，分别为户部、吏部、兵部、工部、礼部、刑部、教育部、医疗部、水利部、交通部，每部设尚书一员、左右侍郎两员，余下便是主事、员外郎等。
然后就是枢密院，设总长一人，副长二人，下级分设军政部与参谋部，军政部负责士兵政治教育、参谋部负责军事行动的规划与部署。
御史台，设总督一人，并分设左右两院，左院负责纠察百官，右院负责纠察地方。
对于陈蕃、李膺等人来说，天子规划的这一套官制，完全将军政事务进行了一次明确的划分。
内阁的地位最高，负责协助天子掌管全国政务，其中的票拟权，与之前众人审阅奏疏的流程倒是一模一样。
接下来就是枢密院，虽然掌军事，但是也只有将领的任命和军事部署的权利，后勤补充以及兵员的训练，却归兵部管。
御史台监察百官，但国事却插不上手，三方权利架构，互相监督的同时，也互辅互成。
看完这套新的章程之后，陈蕃、李膺等人，陷入了沉思当中。
多年的政治生涯，也让他们一眼便看出了这套官制的不同凡响。
总而言之，这一套能够最大限度加强中央集权的制度，无论是对于天子，还是对于他们来说，都是利大于弊。
只要这套官制实施，朝廷对于大汉各地的事务，便有了话语权与决策权，这对于他们这些中央官员来说，绝对是梦寐以求的。
对于他们来说，但唯一的重点就是，自己这些人，在这次官制改革之中的地位。
毫无以为，能否进入内阁才是他们最为关心的问题。